第六章 编制齐全的葫县
华庆峰一时间目瞪口呆，仿佛兴致勃勃地去联系老朋友，却听到你所拨打的用户已停机的感觉。
见胡进脸上表情不似作伪，心里暗暗存下怀疑便道：“为何你县中没有县丞，难不成刚刚离任？”
“禀县尊，并非是本县县丞离任，而是本县县中不设县丞，又或者说没有县丞这一职务。”胡进说道。
“简直胡说八道，县丞始置于战国，为县令之佐官，典文书及仓狱。我朝太祖定制，七品正堂以下可有四名柴薪皂隶，县丞二员各二名，主簿二名，典史一名。你县何故，居然能与他县建置不同，分明是谎言诓我！”花晴风大怒，指着胡进鼻子厉声呵斥。
只可惜胡进看不到他，却觉得鼻子尖发痒，恨不得用手挠挠，一时间浑身不自在。
华庆峰心中也非常诧异，问道：“我县中设县丞、主簿为何你县中却没有设立这一官职？”
“不仅我县中不设县丞，周围各县也没听说有县丞，”看见县太爷一脸疑惑，胡进得意的解释道：“县尊有所不知，我大明一千四百多个县，设佐贰官的不过三百个，皆是田粮过十万石的一等上县，譬如；南直隶常州府下辖的江阴县，除常务县丞一员外，还有治农县丞一员、管粮县丞一员、抚民县丞一员，共四名县丞。”胡进偷偷看着华庆峰的表情，又小声补充道：“当然也有各别特例，县中虽田粮不到十万石也设有佐贰官的，只是不知是县丞还是主簿。”
“不错，继续说，”看到胡进偷偷看他，华庆峰鼓励道，在上官面前炫耀自己的知识毕竟是官场大忌，虽然胡进并非葫县衙役。
得了一县正印的鼓励，胡进心中不免有些得意。也是，二十来岁正是急欲表现的年纪，现在得了机会岂能轻易放过？
“但这些地方自有独特之处，譬如广东、福建设市舶提举司之地，这些地方县务繁忙，所以设佐贰官；又或者景德县乃御窑所在，为保证贡瓷生产，县中配备多名佐贰官；再或者，大的官盐盐场、盐区所在县，听说也是有设有佐贰官的。”
“但一些军略重地难道也不设佐贰官一职？”
葫县乃是重要交通要道，说是军略重地也不过分。
“县尊与小人说笑了，军略重地自有五军都督府设卫所屯田垦荒。”
卫所是明朝独有的军事兼行政单位，为明太祖朱元璋所创，卫所除镇守地方外还均兼理民政﹐是明朝地方行政制度的一部分。
华庆峰点了点头，又不禁有些困惑，这些设置县丞的地方要不就是农业重地，即便在工业社会粮食主产区也是国家命脉；要不就是工商业发达地区，乃是明代国库税银的源泉之一，甚至一县之地便能为朝廷带来数十万两的税银，但为何葫县这偏僻的三等小县却设置县丞一职？
这时又听堂下说道：“说来这也是朝廷惜钱，不肯多设，更何况根据太祖制定的大明《会典》，县丞是有单独衙署的，这钱粮就滚滚而去了。”
胡进不无得意地猜测：“想我贵州各县税赋能达千石以上者便是纳税主力，全省税赋尚不及江南一县，若皆设大量佐官，每年的税赋还不够县衙诸公俸禄的……”
说完胡进赶紧捂着嘴，恨不得立刻给自己一巴掌。胡进读过一些书，平时在同事当中好为人师，但在上官面前从来没这么痛快过，结果说的太兴奋了连心里话都说出来，抨击贵州县衙官员的俸禄入不敷出，这要传出去，他可难过了。
华庆峰见他手足无措的样子，不禁发笑。
当年他刚参加工作也是这幅德行，领导一找他谈话，便觉得上面对自己重视，恨不得把家底都交代出来，得罪人都浑然不知。
算了，这也就是年轻的通病，磨砺磨砺就好了，华乡长完全以一个社会前辈的身份自居了。
可是转念一想，胡进说的也有道理，即便在高薪养士的宋朝，也因为冗官问题将基层吏员裁了又裁，何况明朝这个从严治吏的时代。
“这也正是我想的”
胡进松了口气，知县把话接过去，免了他的尴尬，随即道：“这主簿就更少了，据小人所知全国主簿也不过五十人左右，我县县佐贰官由首领官兼任，所以只有典吏一人。”
冒牌知县沉思了片刻，说道“胡进，你知道的还不少嘛，可有功名？”
胡进回答道：“读过几年书，但实在不是那个材料。”
“但这依然不能解释为何我县中会设县丞。”把话题拉回到葫县上，华庆峰的疑问依然没有解决：“甚至县丞主簿俱全。”
“这个……小人就不知道了。”说了半天解决问题的一句没有，胡进脸上不由地微微发红。
“我也不为难你，”冒牌知县叹道：“这样吧，我让本县王典吏回文，这下你总不会难做了吧。”
说完向胡进挥了挥手，让其退下了。
“你怎么看？”把疑问抛给正牌知县，华庆峰端起一杯茶慢慢地啜着。
“这又有什么，葫县刚刚改土归流，附近各寨子依然我行我素，朝廷对此非常重视，设立两个佐贰官辅佐不是很正常嘛。”对于他的疑问，花晴风毫不在意，他自始至终都没有怀疑过，一个小小的三等下县为何编制会如此齐全。
“所以派了个没有经验的县令掌印？所以提拔两个坐地户做佐贰官？所以佐贰官不全力铺开朝廷影响，反而阻挠主官的执政措施？”华庆峰说道。
“这……这个……朝廷诸公的高瞻远瞩你怎么能猜到，还不如费费心帮我安稳下夫人。”花晴风被一连三个“所以”给打懵了，但他对此依然坚信不疑。
摇了摇头，华庆峰不再做声。县丞主簿不设在下县，这并不是不可能的事。限制行政编制——虽然是穿越而来的人，但华庆峰并不陌生，在二十一世纪的中国，中央对地方政府机构编制总量控制的也极为严格。
行政开支从来都是政府最头痛的事情，花晴风年俸45两相当于90石，而一个县丞的年俸至少30两，相当于70包括各种福利，比如禄米、布绢，这样的官员葫县居然有两个，再加上县令、四个柴薪皂隶、三个专用马夫（相当于给领导配的司机），这一年下来葫县官员就要吃掉朝廷至少600石大米，而像葫县这样需要赈灾款救济的三等下县，一年的税粮能不能有这么多都是个问题。
再有县丞是有单独衙署的。
对于信奉小政府主义的明代，这么小的县有设县丞的必要吗？
当然没必要，看小说的时候，华庆峰就知道。
小说毕竟不是史书，对于这种细节，作者不可能每一点都进行考据到，即使是史书也不能保证每一点细节都符合事实。再说写小说又不是做论文，读者又不是批阅论文的教授，如果作者拘泥于每一个细节的考据，这小说也别写了。
特别是网络小说，可以说更新就是王道，更新就是生命，纵观某点小说，月票榜上的大神哪个不是更新大户？
网络作者的文章本来就难产，再去细细研究历史上一个县丞开多少钱，一个马夫开多少钱什么，更新必然拖后，那么这部小说也就完蛋了。
所以细节要让位于剧情：葫县有县丞有主簿，这才能架起花晴风来。如果是典吏,知县差了至少五个级别，而且典吏不是官，不入品级，没有单独上奏的权力。即便这个典吏牛到能架空知县，也不敢对花晴风或苏雅的人身产生威胁，身份差距太大了。
更何况，主角到葫县怎么办，对头是典吏，让主角做个衙役？
再者，假如花县令是个老于官场的牛人，或是个强项令，这让主角如何自处？
所以，花晴风必须志大才疏，必须软弱无能，葫县必须有县丞，必须有主簿，苏雅必须跟丈夫离心离德，主角驴脾气必须在关键时刻发作，反派必须只在关键时刻问候主角全家。
至于BOSS为什么不直接一刀干掉主角，而去找县令的麻烦；
为什么主角身无分文，却有八千不用担心吃喝不用担心后勤的信徒；
一群只会在山中深山里刀耕火种的生苗，不需训练就可以大量制作木质甚至竹质的水车；
为什么会有能气死牛顿的永动机一般的水车群；
没有攀岩设备，能飞檐走壁地大山中布置火药的神人；
气死爆破工程师，没有爆破图，能准确在群山中定位爆破的炸弹专家；
让诺贝尔汗颜的火药；
没有安全帽，什么安全设施都没有，炸山挖洞却一人都没受伤的奇迹；
以及死硬抗税，却为公益事业踊跃捐款，善良慷慨的商人；
没有腹腔镜，连卵子、**都不知道，却能正确诊断不孕不育的明代中医；
不做**质量检测，就坚决认为自己生殖有问题，坚定维护妻子，突破封建礼教，男权社会的儒生；
有必要去追究这些细节吗？
没有必要，也许读者在贴吧QQ群里讨论讨论无可厚非，可让作者把每一点细节考虑到，就有些强人所难了。
由此，华庆峰再一次的确认自己这奇葩的穿越，并不是真的回到了明朝，而是进入一本小说世界。